【地方标准】 火灾高危单位消防安全管理

DB21/T4407—2026
火灾高危单位消防安全管理

前言
本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由辽宁省消防救援总队提出并归口。本文件起草单位：辽宁省消防救援总队。本文件主要起草人：史记、李明罡、李丹丹、刘长志、陈妍。本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可通过来电和来函等方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。本文件归口管理部门通讯地址：辽宁省消防救援总队，沈阳市皇姑区松花江街8号，024-86934512。本文件起草单位通讯地址：辽宁省消防救援总队，沈阳市皇姑区松花江街8号，024-86934512。

1 范围
本文件规定了火灾高危单位消防安全管理要求和措施。本文件适用于辽宁省行政区域内火灾高危单位的消防安全管理。

2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 25201 建筑消防设施的维护管理
GB 25506 消防控制室通用技术要求
GB 35181 重大火灾隐患判定规则
GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则
GB/T 40248 人员密集场所消防安全管理
GB 50016 建筑设计防火规范
XF 1131 仓储场所消防安全管理通则
XF/T 1245 多产权建筑消防安全管理
XF/T 3005 单位消防安全评估
XF/T 3019 大型商业综合体消防安全管理规则
DB 21/T 3943 消防控制室管理

3 术语和定义
GB 25201、GB 25506、GB/T 38315、GB/T 40284、GB 50016、XF 1131、XF/T 1245、XF/T 3019、DB 21/T 3943 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 火灾高危单位：容易发生火灾事故以及发生火灾事故可能造成重大人员伤亡或重大财产损失的人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下建筑、地下交通工程、文物保护单位等。

4 总则
4.1 火灾高危单位应当遵守消防法律、法规、规章，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
4.2 火灾高危单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
4.3 火灾高危单位应当确定消防安全管理人，具体负责日常消防安全管理工作。消防安全管理人应由消防安全责任人任命的分管消防安全工作的领导班子成员担任，并宜取得注册消防工程师执业资格或消防安全管理员职业资格。
4.4 火灾高危单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，依法落实各项消防安全工作责任。
4.5 火灾高危单位应当投保火灾公众责任保险，并应配合保险公司对保险标的的消防安全检查，及时整改检查中发现的不安全因素和隐患。
4.6 火灾高危单位所在建筑（场所）由两个以上单位共同管理或者使用的，应签订书面协议明确各方消防安全责任及消防安全责任人，各使用单位应当遵守下列规定：
一 共同确定、组建或者委托统一管理的消防安全管理工作机构；
一 签订消防安全责任约定书，明确疏散通道、安全出口、消防设施器材和消防车通道等共用部分的管理、维护、保养职责；
一 遵守消防法律、法规、规章，服从消防安全管理工作机构对于单位和建筑消防安全的管理要求；
一 配合消防安全管理工作机构实施的防火巡查和消防安全检查、消防宣传教育培训、消防演练等。
4.7 火灾高危单位实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权方应提供符合消防安全要求的建筑物、场所；当事人在订立相关租赁或承包合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。

5 火灾高危单位的界定
火灾高危单位应包括如下场所：
一 甲、乙类生产厂房；
一 储存石油化工液体产品总储量不小于100,000m³的独立或企业附属的库区；
一 储存可燃气体总储量不小于5,000m³的可燃气体储罐区；
一 单体建筑面积不小于10,000m²的人员密集场所和多业态混合生产经营场所；
一 建筑高度超过100m的高层公共建筑；
一 建筑面积不小于20,000m²的地下公共建筑；
一 地下交通工程；
一 采用木结构或砖结构的全国重点文物保护单位；
一 大型电化学储能电站；
一 其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位，具体标准由市级人民政府根据消防安全管理需要确定。

6 消防安全职责
6.1 消防安全责任人的职责
6.1.1 贯彻执行消防法律法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，全面负责本单位的消防安全工作。
6.1.2 统筹安排本单位的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。
6.1.3 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
6.1.4 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。