【GA公共安全标准】 全国公安监所网上检查督导系统维护规范

Ics13.310
中华人民共和国公共安全行业标准GA/T1688—2020
全国公安监所网上检查督导系统维护规范
Specifications for maintenance of inspection and monitoring systems forpolice supervision areas
2020-01-08发布
中华人民共和国公安部
2020-02-01实施
2规范性引用文件
3术语和定义
5维护内容.
5.1基本要求
5.2功能要求
5.3性能要求
6维护要求
7维护保障：
8维护评价：
8.1评价原则
8.2评价流程和要求
8.3结论归档
附录A（资料性附录）导系统运行维护和问题处置记录表附录B（资料性附录）督导系统运行维护情况报告示例（规范性附录）督导系统评分表附录C
（规范性附录）督导系统评价表附录D
参考文献
GA/T 1688-2020
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起节。本标准由公安部监所管理局提出本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归GA/T1688—2020
本标准起草单位：公安部监所管理局、天地伟业技术有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、渐江人华技术股份有限公司、深圳答龙数学技术有限公司、重庆新速科技有限公司、湖南敏求中子科技有限公司、苏州科达科技股份有限公司、！尔迅通科技股份有限公司、浙江南泰警辉科技有限公司、天津市公安局监所管理总队、陕西省公安厅监所管理总队、辽宁省公安厅监所管理总队、黑龙江省公安厅监所管理总队、江苏省公安厅监所管理总队、浙江省公安厅监管总队、重庆市公安局监所管理总队、内蒙占省公安厅监所管理总队、上海市公安局监所管理总队本标准主要起草人：王顺、李庆新、郭凌、柱伟、沈建新、费山、丁青松、李亮、陈明君、李嘎峰、赵君、吴旭辉、陈色桃、杨硕、李佳欣、叶涛、胡晓峰、高峰、徐恒明、庞巍、肖伯娜、王彦峰、杨丰收、山旺、王彦飞、张丽、郑亮、毛博文11Www.bzxZ.net
GA/T16882020
为贯彻落实公安部人数据战略，推动智慧监管建设，促进公安监管工作创新发展，确保公安监所安保障被监告人员合法权益，服务公安工作人局，以《关丁推进智慧监告建设的指导意见》和《智慧全
监管建设技术指南》为指导，公安部监所告理局建设应用了全国公安监所网上检杏督导系统，并组织制定了本标准，可为该系统建设、应用、维护和评价提供适用的技术基础和依据，11
1范围
全国公安监所网上检查督导系统维护规范GA/T1688—2020
本标准规定了全国公安监所网1检查督导系统维护内容、要求、保障、管理和评价要求。本标准适川于全国公安监所网上检查督导系统规划、建设、保障、管理和评价工作。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注斯的引用文件，仅注斯的版本适用于本文件凡是不注H期的引币文件，其最新版本（包括所有的修改单）适而于木文件：GB/T22239信息安全技术信息系统安全等级保扩基木要求鄂B/28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换，控制技术要求GA/T1033公安监管场所装备建设保障工作规范公通字（1996】11号有守所经费开支范围和管理办法的规定财行【2009）132号财政部公安部关丁进一步加强看守所经费保障工作的通知3术语和定义
下列术语和定义适用丁本文件
公安监管场所policesupervisionarea公安机关管辖的，依法对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、逆法人员和被人民法院决定强制医疗的精神病人采取警戒看管、执行刑罚、行政处罚、行政强制、教育、特定疾病治疗、心理及行为矫治等措施的专门场所。
注：包括右守所、拘留所、收容教育所、强制隔离戒毒所和强制医疗所，3.2
公安监管场所业务指导部门police supervision operational guidance department指导公安监管场所开展监管工作的公安机关专门机构。注：包括公安部监所管理局、省（白治区、直辖市）公安力、局监所管理总队、市（白治州、地区）公安局监所管理支队、层（旗）公安局监所管理人队及铁路、交通、林业等行业公安机关监所管理处、支队。3.3
全国公安监所网上检查督导系统inspection andmonitoring systemsfor policesupervisionareas
全国各级公安监管场所业务指导部门对公安监管场所常管理进行远程音视频巡查和督导的信息系统
4总则
GA/T 16882020
4.1全国公安监所网检查督导系统（以下简称“督导系统”）应具备视频巡查、督导、反馈、查询、统计、分析、监测和设置的功能。4.2公安监管部门应对督导系统及其设备进行日常维护保养、检查、监测和维修，以及实行全生命周期管理，对相关信息，资料进行记录、归档，定时提交运维情况报告。4.3公安监管部门应为督导系统维扩提供人员、装备、经费利制度保障。包括：a）公安监管场所（以下简称“监所”）；b）公安监管场所业务指导部门：1）公安部（以下简称“部级”）：2）省（白治区、直辖市）公安厅、局（以下简称“省级”）；3）市（自治州、地区）公安局（以下简称“市级”）。4.4公安监管部门应组织评价小组，依据评价原则，按照评价流程对受评单位的督导系统展元审查否，给山最终得分并将结论归档。
5维护内容
5.1基本要求
5.1.1可用性
应达到99.9%。
5.1.2安全性
5.1.2.1应支持用广验证和权限控制。5.1.2.2应支持数据备份和恢复。5.1.2.3应具备操作日志记录。
5.1.2.4信息安全应符合GB/T22239等级保护第三级或以上级别的规定。5.1.3可维护性
5.1.3.1应具备白动/人工升级功能。5.1.3.2应具备故障诊断日志利和常见问题处理办法查询功能5.1.4音视频要求
接入的音视频设备应符合数字、高清要求、支持GB/T28181。5.2功能要求
5.2.1视频巡查
5.2.1.1应具备对所转场所监控视频的网1巡查功能。5.2.1.2应具备录制视频短片和抓拍图片功能2
5.2.2督导
5.2.2.1应具备下发语音、文字指令、督导整改通知书和图形/文字提醒功能，5.2.2.2应具备文字指令的督导功能。5.2.2.3应具备整改通知书的督导功能。5.2.3反馈
5.2.3.1应具备反馈义字指令利整改通知书处置结果功能。5.2.3.2应具备反馈结果显示利导出功能5.2.4查询
5.2.4.1应具备否询文字指令、整改通知书及其反馈结果功能，5.2.4.2应具备否询结果显示和导出功能5.2.5统计
5.2.5.1应具备统计文字指令、整改通知书及其反馈结果功能，5.2.5.2应具备统计结果显示和导山功能。5.2.6分析
5.2.6.1应具备分析类型、地域、时间分布和反馈比例功能5.2.6.2应具备分析结果显示和导出功能5.2.7监测
GA/T1688—2020
5.2.7.1应具备监测所辖公安监管部门监控视频资源缺失状况功能，监测结果应以报表或图形呈现5.2.7.2应具备监测所辖公安监管部门监控视频质量功能，监测类型包括但不限丁无图像、黑屏、移位、遮挡和位置类型标注错误。应具备人工确认功能。监测结果应以报表或图形呈现。5.2.8设置
5.2.8.1应具备视频资源日录配置和同步功能。5.2.8.2应具备川分级管理和权限设置功能5.2.8.3应具备H志管理功能，支持H志信息的查询和导出。5.3性能要求
5.3.1视频巡查
5.3.1.1应支持大」等」9路视频资源并发巡查。5.3.1.2网络带宽大」等」100Mbps时，实时视频巡查处理时延应小于等于3s。5.3.1.3应支持存储人丁等丁500000条文字指令和整改通知书数据5.3.2响应时间
5.3.2.1督导
符个5.2.2要求的响应时问应小于等于5s。5.3.2.2反馈
符合5.2.3要求的响应时间应小于等于3s。5.3.2.3查询
符合5.2.4要求的响应时间应小于等于55。3
5.3.2.4统计
符合5.2.5要求的前应时间应小于等于85。5.3.2.5分析
符合5.2.6要求的响应时间应小于等于8s。5.3.3监测
GA/T1688—2020
每小时白动监测视频图像质量路数应人丁等丁1000路：无图像和黑屏监测结果准确率应人丁等丁95%.
5.3.4设置
5.3.4.1部级督导系统支持公安监管部门告理数吊应人丁等丁10000个，省级督导系统支持公安监管部门管理数量应大于等于1000个，市级督导系统支持公安监管部门管理数量应大于等于100个。5.3.4.2部级督导系统支持视频资源数量应大于等于2000000个，省级督导系统支持视频资源数量应大于等于200000个，市级督导系统支持视频资源数量应大于等于20000个：5.3.4.3部级督导系统支持视频遥查并发访问数量应大于等于50个，省级督导系统支持视频巡否并发访问数量应大于等于30个，市级督导系统支持视频巡查并发访问数量应大于等于10个。5.3.4.4H志数据保存大于等于10000000条。6维护要求
6.1常规维护
6.1.1公安监管部门应会同督导系统建设运维单位，每大、每周、每月利每年按要求开展相关设备清洁、维扩保养工作。维扩保养情况应及时记录：6.1.2应每天检查一次督导系统运行情况，记录表样式参见附录A表A.1，检查项目包括但不限丁：a
视频邀否、督导、反馈、否询、统计、分析、监测和设置功能符合5.2的要求：b）
所轻监所重点部位监控视频无图像、黑屏、移查和遮挡等质量问题：c）
所辖监所监控位置标定的准确性：d）
杀毒软件配置、升级、病毒及木马每天定时查杀情况。6.1.3应每周检查次督导系统运行情况，记录表样式参见附录A中表A.2，检否项日包括但不限于：a）
所辖监所监控位置标定的准确率：b）
所辖监所重点部位监控视频质量故障率：c)
所辖监所接收公安监管场所业务指导部门督导后的反馈回复率：督导指令等数据口动备份情况。d
6.1.4应每月检查一次督导系统运行情况，记录表样式参见附录A中表A.3，检查项目包括但不限丁：a）
视频巡查、督导、反馈、查询、统计、分析、监测和设置的性能符合5.3的要求；b）运行的运算、存储和网络等负载能力；c）
检否版本情况，发现新版本后及时升级6.1.5应每年检查次督导系统运行情况，记录衣样式参见附录A中表A.1，检否项日包括但不限于：a）可用性符合5.1.1的要求；
b）安全性符合5.1.2的要求；
c）功能符合5.2的要求：
d）性能符合5.3的要求。
6.2故障等级与排除
GA/T 1688—2020
6.2.1根据故障对检查督导影响程度，故障等级分为二级。分级与响应时限要求见表1。表1故障等级及其响应时限要求表序号
故障等级
故障描述
监控视频资源缺失，不可用比例人于等于20%监控视频资源缺失、不可用比例人于等于10%，心20%监控视频资源缺失、不可用比例<10%注：不可用包括但不限于无图像、黑屏、移位、避挡和位置类型标注错误，响应时限
小于等于 1h
小丁等丁4h
小于“等于8h
6.2.2口常检测或检查督导发现督导系统故障后，应及时通知相关单位人员，按照故障等级与时限要求，及时做出响应，排除故障
6.3记录与归档
6.3.1应对问题描述、原因和解决方法，按6.1的要求记录，6.3.2应对建设方案、使用说明书、管理制度、运行维护和问题处置记录等定期归档。6.4运维报告
6.4.1应形成并提交度、季度、年度督导系统运维情况报告。6.4.2H度、季度和年度督导系统运维情况报告样式参见附录B。7维护保障
7.1人员
7.1.1公安监管部门应配备专门人员，负责督导系统运行维护。7.1.2公安监管场所业务指导部门应与督导系统建设或运维单位签订维护合同及信息安全保密协议，由其派出人员，协助开展运维工作。7.1.3督导系统运行维扩人员上岗前及工作期间，应当进行培训。运维人员应保持电话24h畅通，人员或电话号码变史的，应及时向公安监管部门报备。7.2装备
7.2.1督导系统及具相关设备应根据GA/T1033的要求及时更新换代7.2.2应配备运维工作所需的在线监测、图像质量诊断、摄像机等软硬件设备和备件。7.3经费
7.3.1督导系统运维保障经费应符合财政部、公安部（公通字（1996）11号和财行【2009）132号）的要求。
7.3.2应按年度提出督导系统运维保障经费需求，列入本级财政预算，予以额保障。7.4制度
7.4.1应制定督导系统维护制度。5
应制定应急响应预案。
维护评价
8.1评价原则
8.1.1应以自主评价为主，外部评价为辅。8.1.2应按年度开展评价，根据需要可开展不定期评价：8.2评价流程和要求
8.2.1评价流程
GA/T1688—2020
通常巾成立评价小组、文件审查、现场申核、打分评价和给出评价结论等组成，评价流程见图1。开始
评价小组（8.2.2.1)
文件审查(8.2.2. 2)
现场审核（8.2.2.3)
打分评价（8.2.2.4)
评价结论（8.2.2.5）
图1评价流程
8.2.2评价要求
8.2.2.1评价小组
成员应由监管、科信、整保等部门和质量监督、合格评定等机构人员组成，一般为5人～7人.8.2.2.2文件审查
应对受评单位的督导系统运行及维护自我评价报告进行审查。8.2.2.3现场审核
应实地检否并记录督导系统功能、性能、维护、保障及管理情况8.2.2.4打分评价
GA/T1688—2020
在评议的基础上，各成员应依据评分按附录C中表C.1的要求，逐一给出评价分值8.2.2.5评价结论
各成员打分的平均分为督导系统评价的最终得分，由专家组合议后，给出评价结论和意见建议：督导系统评价表见附录D表D.1。
8.3结论归档
8.3.1运行维护白我评价报告、评分表和评价表应及时归档，文档保存年限立人丁等丁3年。
附录A
（资料性附录）
督导系统运行维护和问题处置记录表A.1督导系统每口运行维护和问题处置记录表如表A.1所示。表A.1督导系统每日运行维护和问题处置记录表口期
运行情况及发
现问题
处置结果
）检查视频遥查、督导、反馈、查询、统计、分析、监测和设置功能满足要求口是/口否；
GA/T1688—2020
b）检查所结公安监管场所重点部位监控视频无图像、黑屏，移位和遮挡等质量问题口是/口香；
c）检查所辖公安监管场所监控位置标定的准确性口是/口否：
d）检查杀毒软件配置和升级
口是/口否：
e）粉查查杀病毒及木马
口是/口否：
r）其他检查项：
注：检杏项符合要求的勾选“是”，不符台要求的勾选“否”。8
小提示：此标准内容仅展示完整标准里的部分截取内容，若需要完整标准请到上方自行免费下载完整标准文档。