汉初统治者让士兵还乡务农，并释放奴婢为平民，以增加农业劳动力，同时采取轻徭薄赋的政策来鼓励农业生产等，这些措施...

题目中提到汉初统治者采取了一系列让士兵还乡务农、释放奴婢为平民、轻徭薄赋的政策，旨在恢复和发展农业生产，增加劳动力，促进社会的稳定与经济的恢复，这体现了“休养生息”这一治国策略。'休养生息'即是恢复和安定社会，以便为将来的发展打下基础。